Задачами
государственного регулирования деятельности по опеке,попечительству и патронажу
являются:
• обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними
опеки или попечительства, и их устройства;
• защита прав и законных интересов подопечных;
• обеспечение исполнения опекунами, попечителями возложенных на них полномочий.
Полномочия органов местного самоуправления города Москвы
в сфере опеки, попечительства и патронажа:
1) защита прав и интересов детей в
случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в
родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни
родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от
воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при
отказе родителей взять своих детей из воспитательных учреждений,
лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других
аналогичных учреждений, а также в других случаях отсутствия
родительского попечения;
2) выявление детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей (далее - дети, оставшиеся без
попечения родителей), а также лиц из их числа;
3) первичный учет детей, оставшихся без
попечения родителей, и передача сведений о них региональному оператору
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
4) избрание формы устройства детей,
оставшихся без попечения родителей, а также обеспечение устройства
указанных лиц и осуществление последующего контроля за условиями их
содержания, воспитания и образования;
5) обеспечение временного устройства детей, нуждающихся в государственной защите;
6) подбор лиц, желающих принять ребенка
(детей) под опеку или попечительство, в приемную семью, на патронатное
воспитание и способных выполнять обязанности опекуна, попечителя,
приемного родителя или патронатного воспитателя;
7) ведение учета лиц, желающих усыновить
ребенка (детей), принять под опеку или попечительство, стать приемными
родителями, патронатными воспитателями;
8) назначение опекуна, попечителя,
освобождение или отстранение опекуна, попечителя от выполнения
возложенных на него обязанностей в случаях и порядке, установленных
федеральным законодательством;
9) заключение договора о передаче
ребенка (детей) в приемную семью, принятие решения о досрочном
расторжении указанного договора в случаях и порядке, установленных
федеральным законодательством;
10) дача предварительного разрешения
опекунам (управляющим имуществом) совершать, а попечителям (управляющим
имуществом) - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том
числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в
аренду), в безвозмездное пользование или в залог (за исключением сделок
по обременению залогом жилых помещений, приобретаемых в рамках городских
жилищных программ с использованием заемных средств), сделок, влекущих
отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел
из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение
имущества подопечного;
11) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
12) дача согласия на установление отцовства в случаях и порядке, установленных
федеральным законодательством;
13) дача согласия на снятие детей,
оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту
жительства или месту пребывания;
14) дача разрешения на изменение фамилии и имени несовершеннолетним;
15) назначение денежных средств на содержание подопечных в порядке и размере,
установленных правовыми актами города Москвы;
16) принятие решения о помещении лиц,
признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в
психиатрические или психоневрологические учреждения, в том числе в
психоневрологические дома-интернаты на государственное обеспечение, а
также защита имущественных прав и интересов указанных лиц;
17) решение вопросов содержания
подопечных, распоряжения их текущими доходами и имуществом в
соответствии с федеральным законодательством;
18) защита имущественных прав несовершеннолетних, а также лиц, признанных безвестно
отсутствующими;
19) осуществление функций опекуна,
попечителя в порядке и случаях, установленных федеральным
законодательством и законодательством города Москвы;
20) осуществление контроля за
деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, патронатных
воспитателей, в том числе по распоряжению имуществом подопечных,
оказание им необходимой помощи в организации воспитания, обучения,
медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей, оставшихся без
попечения родителей, а также осуществление контроля за деятельностью
управляющих имуществом подопечных;
21) отобрание ребенка у родителей или
других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной
угрозе жизни или здоровью ребенка;
22) принятие мер по защите жилищных прав
детей, оставшихся без попечения родителей; лиц, признанных судом
недееспособными вследствие психического расстройства; лиц, ограниченных
судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками
или наркотическими средствами, в том числе по обеспечению их жилыми
помещениями, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и
законодательством города Москвы;
23) оказание содействия лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей,
в защите их прав и интересов;
24) установление опеки над лицами,
признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а
также попечительства над лицами, ограниченными судом в дееспособности
вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими
средствами, назначение опекунов, попечителей над указанными лицами;
25) дача согласия на исключение детей,
оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 15 лет, из
образовательного учреждения;
26) дача согласия на заключение трудовых
договоров с учащимися, достигшими возраста 14 лет, для выполнения в
свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их
здоровью и не нарушающего процесса обучения;
27) дача разрешения на заключение
трудовых договоров с лицами, не достигшими возраста 14 лет, для участия в
создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба
здоровью и нравственному развитию указанных лиц в организациях
кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках;
28) установление попечительства в форме
патронажа над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по
состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои
права, исполнять установленные законом обязанности;
29) заключение договоров доверительного
управления в случаях, предусмотренных статьями 38, 43 и 1012-1026
Гражданского кодекса Российской Федерации;
30) назначение представителя для защиты
прав и интересов детей в случаях, предусмотренных статьей 64 Семейного
кодекса Российской Федерации.